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【发改扶贫路系列报道之四十五】挥手作别老鹰岩——会泽县倾力打造易地扶贫搬迁“幸福城”
来源:市发改委发布日期:2018年06月14日

【发改扶贫路系列报道之四十五】

 

挥手作别老鹰岩

         ——会泽县倾力打造易地扶贫搬迁“幸福城”

 

为了子孙后代不继续困在大山里,能搬走我们都要搬走。会泽县火红乡格枝村老鹰岩小组长张毕聪对笔者说。因老鹰岩生存条件恶劣,基础设施薄弱,当地群众渴望搬出大山、走出大山的愿望十分强烈。随着会泽县易地扶贫搬迁工程的实施,将有越来越多的像张毕聪一样的困难群众走出大山,融入城市生活……

 

悬崖绝壁处的老鹰岩村

 

祖辈:躲避战乱到深山

老鹰岩地处火红乡格枝村,在硝长河边半山腰上,四面都是悬崖峭壁。距离最近的花石头集市有10公里,全程爬坡,青壮年步行要3小时方可到达。张毕聪的爷爷辈为了躲避战乱藏到悬崖绝壁处的老鹰岩村,祖祖辈辈在老鹰岩靠天吃饭。对老鹰岩情况熟悉的火红乡政府工作人员陈南英说:老鹰岩因山太陡,庄稼十种九不收,养个猪有时都会滚下山崖。

 

老鹰岩村外出务工的群众留下的只是人去楼空的沧桑

 

通路:群众生活仍艰难

为解决老鹰岩村群众的生产生活需求,火红乡于2012年从花石头集市修通至老鹰岩小组的简易公路,但只能供摩托车通行。2017年,乡政府投入很多资金再次维修,底盘高的四驱车辆可以通行。

陡峭、弯大、通行能力极差、雨水季节无法通行、每年都要维修是老鹰岩村公路的基本特征。村里的人买不起车,外地车辆也不愿去这样陡的地方。群众买卖东西,多数时间只能靠人背驴驮。

我们这里买不到水泥、砖块、钢筋等物资,外面的人一听说送货到老鹰岩,给高价运费也不愿意送。宰猪的时候,在猪圈里就要用绳子拴好,否则有可能滚下悬崖,一年的辛苦就会白费!村民莫加所无奈地告诉笔者,因为山高坡陡、路况艰险,外面的东西拉不到村里,村里的特产也没法往外销。

 

通往老鹰岩村的公路

 

出行难只是困扰老鹰岩群众的一个难题。在这里,上学难、就医难、留守老人等问题十分突出。村里的孩子去上小学,需凌晨5点起床,步行10公里才能到校。初中生要到35公里外的火红乡中学读书,走路3小时后,再坐车25公里才能到校。

笔者看到,村里现在多数是老人、妇女和孩童留守在家。53岁的张毕聪算得上是老鹰岩最年轻的男性劳动力了。他说:留守群众看病要到10公里外的村卫生室,有好多病还治不了。遇到有产妇或病情较重的病人时,只能用背篓背着病人往山外送。现在青壮力多数外出,找个人背都十分困难了!

 

生存:务工成为唯一出路

老鹰岩村有2398名群众。在这样的生存条件下,如果依然靠一亩三分薄地很难改变贫困的命运。怎么办?外出务工成为他们唯一出路。

 

 

留守在老鹰岩村的妇女儿童

 

张毕聪的儿子在昆明打工,如今25岁了,因为老鹰岩条件恶劣,没有姑娘愿意嫁到这里,至今仍单身。女儿女婿外出打工后一直没回来,家里只有他和老伴带着外孙生活。老鹰岩村有40多名群众在外打工,他们每年只是在春节等重要节日回老鹰岩看看,有的甚至常年不归家。

在家里很难苦到钱,张毕聪也想出去打工。张毕聪说:当小组长十多年,不当的话已经找不出更合适的人选了,不忍心放着乡亲们不管。他在家养点蜜蜂,每年靠卖蜂蜜5000元左右的收入,勉强够一家人糊口。

 

机遇:十万人将进城安置

像老鹰岩这样的深度贫困村,在会泽县不是个例。在牛栏江、小江、硝厂河一带,有很多山高谷深,水源匮乏、道路艰险的深度贫困村。如果在这些地方修路、引水,需花大量的资金,也只能暂时解决基础设施问题,但若干年后,又会返贫。会泽县易地办工作人员李开升说,这些地方脱贫成本太高,贫困发生率和返贫率都很高。

 

“十万人进城”一期工程规划图

 

为从根本上解决 一方水土养育不了一方人及符合六类地区的建档立卡贫困群众的脱贫和发展问题,彻底斩断穷根,阻断贫困代际传递,今年,会泽县作出搬进县城十万人、再建一座幸福城的重大决策,分三期、按规划、分年度、有计划对深度贫困自然村群众实施进城安置。同时,新城按旅游城市的指导思想进行建设,统筹推进新城各项产业,走产城融合的路子,让搬迁群众在新城产业带动下脱贫致富。

这一战略部署,让张毕聪看到了老鹰岩村民的出路。站惯的老鹰岩,让他们觉得陡,想离开了。

这是山里人改变贫穷命运的难得机遇”“贫困群众进城后,通过劳务输出一批、自主择业解决一批、发展产业安置一批、就地产业工人安置一批、发展公益岗位安置一批、兜底保障一批,实现搬迁一户、脱贫一户”“确保搬得出、稳得住、能致富……”各种政策的出台实施,张毕聪等老鹰岩群众都在期盼着搬出大山,搬进城里,改变命运。

在会泽新城里安置的群众主要来自像老鹰岩村一样一方水土养不起一方人的地区,他们按相关政策每户有一套住房。随迁户通过政策扶持和自身努力,也可搬进新城。安置区统一配套基础设施和公共服务设施,完善公共服务管理,大力发展旅游城市相关产业,带动群众致富。

424日,会泽县易地扶贫搬迁新城建设(一期)工程正式开工。今年春节前,全县两万多名群众将拎包入住。这两万多群众里,也包括老鹰岩的贫困群众。看着车来车往、热火朝天的安置工地,张毕聪高兴地说:山里人将变城里人,我要学着做个城里人了!

 

         

 

 

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